國家外匯管理局近期陸續發布通知，推出8項試點擴大政策、9項全國推廣政策，進一步促進跨境貿易投資便利化，讓“引進來”和“走出去”更加方便。

　　中央金融工作會議指出，堅持“引進來”和“走出去”并重，穩步擴大金融領域制度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業興業。

　　“我們在對前期跨境貿易投資高水平開放試點、部分前期已試點政策以及跨境本外幣一體化管理等政策研究成果的深入評估基礎上，醞釀形成了一攬子可實施、可推廣的政策舉措。”國家外匯局相關部門負責人介紹。

　　步子大點的就試點先行——

　　跨境貿易投資高水平開放試點，是國家外匯局在2022年推出的一項高水平開放政策，旨在推動跨境貿易投資便利化。

　　國家外匯局相關部門負責人介紹，試點以來成效良好，在有效防控風險的同時，有力促進了試點區域涉外經濟發展。

　　此次擴大跨境貿易投資高水平開放試點，在試點范圍上，從4個區域延伸到上海市、江蘇省、廣東省（含深圳市）、北京市、浙江省（含寧波市）、海南省全域等地。

　　試點地區優質企業與同一境外交易對手開展特定經常項目外匯業務時，試點地區審慎合規銀行在確保風險可控的情形下可為優質企業辦理軋差凈額結算；試點地區內審慎合規銀行可直接為試點優質企業辦理貨物貿易特殊退匯業務，企業無須事前在外匯局登記；試點地區符合條件的非金融企業借用外債、赴境外上市的，可直接在銀行辦理相關登記手續……

　　此次擴大的試點政策措施包括經常項目政策措施5項、資本項目政策措施3項。這些政策措施有利于降低企業涉外經濟活動的交易成本，提高企業資金周轉效率，為企業的跨境貿易和投融資活動提供更加便利的條件。

　　穩健成熟的就全國推廣——

　　在全國推廣的9項政策中，有些是前期政策試點的全國推廣，有些是原先政策的進一步延伸。

　　例如此次擴大跨境融資便利化試點政策，就是在原先針對高新技術企業和“專精特新”企業出臺的跨境融資便利化試點政策基礎上，從此前試點的17個省（市）擴展至全國，還將科技型中小企業納入主體范圍，并將此前17個省（市）的便利化額度提高至等值1000萬美元，其余地區的便利化額度暫定為等值500萬美元。

　　這項政策舉措對廣大科技型中小企業來說，能更好地利用境內外兩個市場兩種資源，拓展更多的融資渠道和金融資源，也為解決科技型企業融資痛點提供了一個積極的解決方案。

　　在支持外商在華投資的外匯便利化舉措方面，近年來，國家外匯局持續簡化業務手續和流程，便利外商投資企業辦理資本項下業務。此次，為進一步便利外商投資企業外匯收支，將原資產變現賬戶調整為資本項目結算賬戶，賬戶內資金可自主結匯使用。

　　這些資金主要包括外商直接投資及境內再投資、境外直接投資的境內股權出讓方接收股權轉讓對價資金，以及境內企業境外上市募集的外匯資金。這將大大提升外資在華投資及再投資的便利化水平，提高外資在境內投資的資金效能，為外資繼續深耕中國市場、擴大在華投資提供有效支持。

　　統籌好金融開放和安全。“國家外匯管理局始終堅持改革開放和風險防控一體試點、一體推進，支持建設更高水平開放型經濟新體制，探索‘更開放更安全’的外匯管理模式。”國家外匯局上述負責人說。

　　該負責人表示，國家外匯局下一步將繼續通過擴大試點、全國推廣等措施，加大外匯便利化政策供給，以支持科技創新和中小微企業為重點優化外匯服務，不斷提升經營主體合規辦理跨境貿易和投融資業務的便利化水平，有效激發市場活力，更好服務實體經濟高質量發展。（記者 劉開雄）